5831 s.Kanun hk. (1)
5831 sayılı Kanun ve Orman Kadastrosu
Tapu Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair 5831 sayılı Kanun, 28.01.2009 tarihli ve 27123 sayılı RG’de yayımlanarak yürürlüğe girmiştir. Kamuoyunda özellikle 2/B sahalarının belirlenmesi ve satışı konusunda tartışmalara neden olan bu Kanunun bazı maddeleri Sitemizde değerlendirme konusu edilecektir. İlk olarak Kanunun 9 uncu maddesiyle, 3402 sayılı Kadastro Kanununun GEÇİCİ MADDE 7’de yapılan değişiklik ele alınacaktır.
Değişikliğe göre GEÇİCİ MADDE 7; “Bu Kanuna göre yapılacak çalışmalardan önce 6831 sayılı Orman Kanununa göre başlanan orman kadastrosu, bu Kanunun 4 üncü maddesine göre sonuçlandırılır.” şeklini almıştır.
GEÇİCİ MADDE 7’nin önceki hali; “Bu Kanuna göre yapılacak çalışmalardan önce 6831 sayılı Orman Kanununa göre başlanan orman kadastrosu, orman kadastro komisyonlarınca sonuçlandırılır.” şeklinde idi.
GEÇİCİ MADDE 7; Kadastro Kanununa, Şubat 2005 tarihli 5304 sayılı Kanun ile eklenmiş bir maddedir. Bu konuda 5304 sayılı Kanun öncesinde yasal bir düzenleme bulunmamakta idi. Ancak Yargıtay Hukuk Genel Kurulunun bir kararı 5831 sayılı Kanun ile yapılan düzenleme paralelinde idi. (13.05.1998 – E.1996/20–566, K.1998/338)
5304 sayılı Kanunla yapılan düzenlemeye göre; eğer 3402 sayılı Kadastro Kanununa göre tesis kadastrosu çalışmalarına başlanan bir yerde daha önce 6831 sayılı Kanun gereğince orman kadastrosuna başlanmışsa, kadastro ekipleri tarafından bu çalışmaların sonuçlanması beklenecek idi.
Yani kadastro ekipleri çalışma alanı sınırları içinde bulunan ormana sınır taşınmazlarda tahdit ve tespit yapabilmek için, orman kadastro komisyonlarının yapacağı çalışmaları ve bu çalışmaların kesinleşmesi için de 6 aylık askı ilânının sonuçlarını beklemek durumunda kalmakta idi. Bu ise, özellikle sürenin önem taşıdığı ihaleli işlemlerde kadastro çalışmalarının aksamasına sebep olmakta idi.
3402 sayılı Kadastro Kanununun GEÇİCİ MADDE 7’de 5831 sayılı Kanun ile yapılan değişiklikle 5304 sayılı Kanun öncesine, yani Yargıtay Hukuk Genel Kurulunun kararı yönündeki uygulamaya dönülmüştür. Bu uygulama, kadastro çalışmalarında süre yönünden avantaj sağlamıştır.
NOT: 5831 sayılı Kanunun diğer maddeleriyle ilgili değerlendirmelere daha sonraki tarihlerde yer verilecektir.